创新联防机制 实现路地双赢
潜江护路联防队周矶办公室
尊敬的各位领导:
我是襄阳铁路护路联防总队潜江护路联防队周矶办公室特派员童涛。2017年11月30日,在武铁襄阳铁路公安处和潜江市护路办的指导下,潜江市周矶办事处与潜江车站派出所联合成立了襄阳铁路护路联防总队潜江队周矶办公室。由1名铁路派出所副所长、5名护路联防队员组成,其办公地点设在周矶办事处办公楼内。护路队办公室和原办事处政法办下设的护路办公室合署办公,日常工作由我主持。护路联防队工作安排上接受办事处政法办领导,业务上受铁路派出所指导,护路联防队员与周矶办事处工作人员同吃同住同工作、实现一体化办公,统一受办事处护路办公室调度,现日常工作已能无缝对接、顺利开展。
一是强化了周矶办事处辖域铁路治安管控。周矶办公室在潜江车站派出所的组织下每周开展一次线路巡查,进村入户,对学校、重点人员、重点场所、重症精神病人、留守儿童、大牲畜养殖户宣传走访,对铁路沿线的风险区段展开全面的隐患排查。每月召集各村工作站到周矶工作室检查工作站综治台账、进行考核,并作为每年的年终综治工作考核的重要依据。自办公室成立以来,除落实日常对14.5公里周矶铁路线路沿线治安巡逻巡查外,已组织带领村、工作站干部对3所学校、18名两劳释放等重点人员、5处废旧收购站等重点场所、47名重症精神病人进行了宣传走访,签订安全协议;组织护路队员与村干部进行周矶段线路全面隐患排查12次,发现桥下地基被挖两处,由办事处出资进行了回填;发现铁路桥下堆积易燃杂物6处,已出动机械进行了清理。2017年12月22日,周矶办事处干部因阻止社会闲杂人员在铁路高架桥下东荆河永丰垸河道段采砂行为受到威胁,办公室按照办事处和铁路派出所指示,民警带领办公室护路联防队迅速出警,传唤了采砂船上的一干人员,叫停了采砂行为,依法进行了妥善处理。 12月28日,在周矶办事处年终总结大会上,办事处主任凡鹏同志对不服从办事处护路办公室指令,强行在铁路地基挖土施工的村干部,进行了全处通报批评,并对该村作出了经济考核2000元的处罚。
二是提升了办事处护路工作的专业水平。按照办公室运转模式,铁路派出所每季度对护路干部开展一次培训, 2018年1月20日,副所长舒心兵对全处村干部进行了护路工作的专项培训教育,并带领处、村护路干部对学校及沿线村民进行了爱路护路宣传教育,发放了宣传资料和慰问物资。通过理论与实践相结合的方式,让办事处护路干部业务得到提升。办公室成立3个月来,目前关于周矶办事处护路工作动态共发布76条,在市护路联防工作群得到了充分的展示,是2017年1月至11月发布量之和,成为了潜江护路工作的新亮点。
三是促进了路地护路工作的深度融合。首先,办事处对护路联防建设也给予大力支持,为护路联防队周矶办公室增配了巡逻用的摩托车,并解决了摩托车的燃料费、维修费等问题;其次,与铁路派出所共建技防阵地,办事处将“雪亮工程”建设的视频系统接入到了派出所线路音视频指挥室;铁路派出所在市护路办支持下建成的周矶办事处辖区的视频,也接入了办事处联动大厅视频墙;办事处还按铁路派出所建议,拟对办事处铁路一二级风险区段增加多个视频探头,以增强管控力度。第三,铁路派出所经公安处同意,将办事处负责信访维稳干部纳入襄阳铁路公安处移动办公平台——钉钉警务的外部联系人,由办公室及时反馈办事处管控信访人员乘车信息,并在关键时间节点全力配合做好稳控工作。现已推送12人19次,劝返信访人员5人次,有力的支持了办事处信访维稳工作。另外,在周矶办事处的中心工作上,童涛同志带领下的铁路护路联防队也积极参与,有力的支持了当地的经济社会发展和社会秩序稳定。2018年1月30日,潜江车站派出所护路队员年终大会在周矶办事处召开,市护路办领导、襄阳铁路公安处领导也亲临会场,在周矶试点的“融合力量”,极大的鼓舞了全体护路队员们工作热情。
将护路联防队办公室纳入办事处工作机构后,一方面办事处强化了对村干部的护路责任,另一方面办事处对铁路派出所及护路联防队加强了管理。周矶办公室,就像市、镇、村三层级护路组织中,在镇(区、处)“腰”里系了根“绳”,让铁路护路联防之“衣”更厚实,取得了明显的工作成效,实现了四个“双赢”。将铁路派出所派驻乡镇的警力纳入到乡镇综治一元化管理中,在护路干部资源上取得了双赢;将铁路派出所沿线治安管理权置入乡镇行政执法体系下,在维护乡镇政府权威和铁路公安执法权有效行使上取得双赢;将铁路护路联防队办公室纳为办事处工作机构,在督促村级工作站和铁路民警、队员落实护路责任上取得双赢;将信访维稳服务纳入护路联防队办公室的工作范畴,办事处将护路联防建设纳入财政支持,取得了双赢。
谢谢大家!